海南省工业和信息化厅关于
开展2024年“一起益企”中小微企业
服务行动的通知

各市县中小企业主管部门，各中小企业公共服务机构，有关机构：

为深入贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，推动《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》重点任务落地见效，以高水平服务助力中小微企业高质量发展，根据工信部等18部门《关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的通知》（工信厅联企业〔2024〕16号）要求，结合我省实际，现就组织开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动有关事项通知如下：

一、行动主题

落实政策、精准服务、促进发展。

二、活动内容

“一起益企”中小微企业服务行动贯穿2024年全年，并于6月份组织开展“中小企业服务月活动”。重点从以下三个方面开展服务活动。

（一）疏通政策落实堵点。

1.全力抓好政策法规的宣贯。深入贯彻落实《中小企业促进法》，全面宣传中小企业相关法律法规，每季度开展中小企业惠企政策解读活动，组织送政策到市县、进园区、下企业，宣传解读国家及我省出台的各类为中小企业纾困解难政策措施，提高政策覆盖面。组织公益性服务机构，在开展专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业认定工作中，为申报企业提供全覆盖的免费申报咨询服务，咨询服务情况将纳入对服务机构的考核内容。

2.强化惠企政策精准推送。利用海南省“海易兑”惠企政策兑现服务系统，汇集发布各类助企惠企政策，加强政策宣传解读，强化智能匹配与精准推送，推动财政支持事项线上申报和兑现，打通政策落地“最后一公里”，帮助中小企业应知尽知、应享尽享，用足用好政策。

3.推动惠企政策落地落实。推动各市县、各部门按要求抓紧出台国家惠企政策落实细则，把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅等各类纾困解难政策举措落实到位，并对政策落实效果开展评估，不断释放海南自贸港“零关税”“加工增值”等政策红利。

（二）化解经营痛点难点。

4.推动企业对外交流与合作。深入实施促进大中小企业融通创新“携手行动”，组织开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，推动大中小微企业在产品配套、市场开拓、技术攻关等方面深入合作。组织中小企业参加中国国际消费品博览会、第二十届中国国际中小企业博览会，搭建我省中小企业与国内外企业交流与合作平台，不断开拓国内外市场，为中小微企业提供增进信息交流、寻找拓展商机的渠道。

5.持续开展育才引才服务。持续开展企业人才素质能力提升行动，深化中小企业经营管理领军人才培训。征集遴选人才培训“名师优课”，拓展“企业微课”线上课程，加强中小微企业多层次人才培训。持续开展2024年高校毕业生招聘活动，通过中国中小企业网、新就业网、海南自贸港招聘网、海南公共招聘网，为我省中小企业、高校毕业生发布招聘和求职信息；组织优质企业进校园活动，搭建企业与高校毕业生对接平台。

6.建立常态化融资促进机制。建立常态化的政银企对接机制，有效推动金融与企业供需两端的精准对接，不断优化创新融资对接形式。深入推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，加快梳理链上优质中小微企业名单，形成产业链图谱，推动银行业金融机构与产业链上中小微企业加强信息共享对接。运用“政银企”“科创贷”、融资担保、区域股权、投融资路演等多种融资手段，缓解企业融资难题，为企业引进人才、科研攻关、开拓市场和技术升级改造等提供帮助。常态化开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，推动建设一批区域股权市场“专精特新”专板，为专精特新企业提供路演展示挂牌等服务。

7.加强权益保护服务。全面落实《保障中小企业款项支付条例》，深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，建立健全拖欠防范和化解的长效机制。畅通中小企业诉求反映渠道，受理办理中小企业权益保护诉求意见和投诉。联合司法部门开展中小企业公益性法律援助服务活动，发挥律师行业协会、中小企业公共服务机构力量，定期开展“法治体检”、普法宣传活动，热情为企业提供法律服务，帮助中小企业提高维权意识和能力。

（三）提高发展质量效益。

8.加速科技成果转化应用。落实科技成果赋智中小企业专项行动，组织开展海南先进装备首台套项目申报评定工作，支持装备制造领域中小企业发展，坚持以创新驱动为引领，全面提升中小企业首台套装备的研发制造、示范试点、推广应用、量产扩能水平。开展海南省制造业创新中心培育建设工作，支持中小企业等创新主体申报创建省级制造业创新中心。落实好《海南省优质企业奖励资金管理实施细则》《海南省支持工业企业扩大投资和技改提质奖补资金管理实施细则》等政策，通过财政资金奖补，促进产品质量进一步提升，推动中小企业高质量发展。开展“千校万企”协同创新伙伴行动，面向中小微企业提供技术研发、实验试验、检验检测、资源共享、技术成果转化推广、知识产权、工业设计等服务，推动中小微企业提升核心竞争力。

9.加强质量标准品牌建设。落实质量标准品牌赋值中小企业专项行动，组织行业协会、专业机构面向中小企业管理人员、质量管理和技术技能人才开展培训，为中小微企业提供发展战略、精益生产、财务管理、市场营销、品牌塑造等管理咨询服务，推动提升管理水平。鼓励支持我省中小企业参加全国品牌故事大赛，结合“全国质量月”平台效应，引导中小企业挖掘品牌内涵，扩展品牌传播渠道，讲好海南品牌故事。提升中小企业品牌质量和品牌形象，扩大品牌的社会影响。

10.深入推进中小企业数字化转型。落实数字化赋能中小企业专项行动，抓好海口市中小企业数字化转型城市试点，分行业、分阶段支持一批试点企业开展研发设计、采购供应、仓储配送、生产制造、销售管理等关键环节数字化改造，以此为契机，在全省范围内培育一批优质的数字化服务机构，开发集成一批“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）的数字化解决方案和产品，培育改造一批数字化转型“小灯塔”企业，按照“成熟一个、推广一个”原则，通过持续开展政策宣贯、资源对接会、走进服务商、参观小灯塔企业等一系列服务举措，带动中小企业“有样学样”，引导和推动广大中小微企业加快数字化转型。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各市县中小企业部门要结合本地实际，加强组织指导，制定行动实施方案，细化工作措施，创新服务方式，强化协同配合，组织动员各相关服务机构开展服务活动，帮助中小企业稳定发展预期、提振发展信心。各国家级、省级中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地要发挥典型示范作用，汇聚各类优质服务资源，深入企业帮助企业纾困解难，助力中小微企业高质量发展。

（二）及时跟踪总结。各级中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地通过工业和信息化部中小企业服务跟踪平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）每月5日前报送上月服务情况（见附件）、典型做法和案例。

（三）强化宣传引导。各市县中小企业部门要结合实际，多渠道、多形式宣传服务活动，营造服务助企良好氛围。我厅将适时宣传推广各单位创新举措和经验做法，营造服务中小企业发展的良好氛围。

附件：服务情况调查表

海南省工业和信息化厅

2024年4月16日

（此件主动公开）